Internodium mailing lista

[mod's note: Jovan Radunović nije direktor, kako su naveli u
tekstu, već predsednik Upravnog odbora RATEL-a. --valex]

Glas javnosti, 4. januar 2006.

Jovan Radunović, direktor Agencije za telekomunikacije, o vladinoj
odluci da 063 mrežu "pripoji" Telekomu

Greška, Mobtel nije izgubio licencu

BEOGRAD - Agencija za telekomunikacije, koja je jedina nadležna za
oduzimanje i izdavanje licenci kompanijama koje obavljaju tu
delatnost, uopšte nije bila obaveštena o namerama Vlade Srbije da
oduzme dozvolu za rad Mobtelu - kaže Jovan Radunović, direktor ove
nezavisne institucije.

- Na poslednjoj sednici Upravnog odbora konstatovali smo da uopšte
nismo obavešteni i da nemamo informaciju da je Mobtel izgubio licencu.
Mislim da je učinjena greška i da se ne radi o gubitku licence. Mislim
da je reč o narušavanju opšteg interesa zbog neplaćenih dividendi. Po
novom Zakonu o telekomunikacijama jedino mi dajemo i oduzimamo
licence. Činjenica je da mi ovu licencu nismo dali, pa izgleda da po
nekim zakonskim propisima, kako ih tumače, mi Mobtelu licencu nismo ni
mogli da oduzmemo. Žao mi je što nas nisu informisali, a kamoli
konsultovani o tome šta je vlada namerila - naglašava Radunović.

Sve je, kako on dodaje, vlada uradila iz "oficijelnih razloga,
finansijskih i strateških, a strategiju i politiku u
telekomunikacionom sektoru donosi upravo vlada". Po Zakonu o
telekomunikacijama, objašnjava Radunović, vlada je samo nadležna da
kaže da li je potrebno izdati novu licencu ili ne, da li hoće trećeg
operatera, da usvoji strategiju razvoja sektora, ali za sve ostalo je
nadležna Agencija.

- Ja ne znam da li je u ovom slučaju Mobtel preneo nekom drugom
licencu, ali ako je to neko drugi uradio, morao je da snosi posledice
jer Zakon to ne dozvoljava. U tom slučaju operateru bi bila oduzeta
licenca, kao i u slučaju da operater ne poštuje propisane tehničke
uslove i pravila otvorenog tržišta. Takođe, ako operater ima monopol,
odnosno većinski udeo na tržištu, onda se mora ponašati po pravilima
koja određuje Agencija za telekomunikacije, a to znači da ne sme da
krši pravila otvorenog tržišta, u suprotnom gubi licencu - objašnjava
Radunović.

Na pitanje koliko je održivo trenutno stanje, budući da je sada u
nadležnosti Telekoma Srbija i Mobtel, pa ta državna firma ima
apsolutni monopol protiv čega je Evropska unija, Radunović kaže da
Telekom mora da poštuje sva pravila otvorenog tržišta. Ukoliko
zaključimo, naglašava on, da Telekom to krši, ingerencije tarifiranja
usluga, odnosno cenovnik, preuzima Agencija.

- Takođe, ako Telekom ne poštuje principe interkonekcije, ustupanje
pojedinih linija... Agencija ima obavezu da reši te probleme. Agencija
će u najskorije vreme konstatovati da je Telekom operater sa
apsolutnim udelom na tržištu, da ga opomenemo kako bi se ponašao u
skladu sa Zakonom koji ograničava njegov monopol. Strategija razvoja
sektora koja apsolutno definiše i učešće jednog operatera na tržištu
nije doneta, i to je za Srbiju hitno - kaže Radunović.

Na pitanje kakvu reakciju Evropske unije očekuje, koja Srbiju već duže
upozorava zbog neuređenih vlasničkih odnosa u tom sektoru, Radunović
kaže da "Srbija nije ozbiljno shvatila upozorenja EU o otvorenosti
tržišta i da je zapanjen potezima koje vuče Ministarstvo za kapitalne
investicije". - Umesto da se tržište otvara, Ministarstvo ga zatvara,
a to se vidi po konkursu za radiodifuzere - ističe Radunović.

Obnova dozvole

- Po novom Zakonu o telekomunikacijama, svi koji su do sada imali
licencu godinu dana od početka važenja Zakona, a to je od septembra,
moraju u narednoj godini da obnove licencu, ali ako im ona važi duže,
operateri se moraju prilagoditi tehničkim uslovima - objašnjava
Radunović.

I. Krasnić

:::