Internodium mailing lista

Glas javnosti, 21. septembar 2005.

Nema para za Agenciju

BEOGRAD - Agencija za telekomunikacije na čije se formiranje čekalo
2,5 godine, obustavila je rad. Razlog za to je, kako je saopštio
predsednik Upravnog odbora Agencije prof. dr Jovan Radunović, što je
Vlada Srbije "zakazala".

- Vlada je trebalo da obezbedi materijalne, prostorne i finansijske
uslove. Ne znam koji službenik vlade je "zakazao" i ko to treba da
uradi, pošto je vlada odobrila pozajmicu oko 50 miliona dinara za rad
Agencije, ali novac nije dala. Nejasno je ko je krivac, ali je jasno
da nekim tajkunima i moćnicima ne odgovara da Agencija počne da radi -
kaže dr Radunović.

U maju je osnovan UO i vlada je imala rok od dva meseca da završi svoj
deo posla, ali nije, ističe Radunović i dodaje da su predstavnici
Evropske komisije za pridruživanje dolazili da vide zašto Agencija ne
radi i da im je objašnjeno da nema novca. Nadamo se da će ovaj problem
vlada rešiti što pre, još na ovonedeljnoj sednici - navodi Radunović i
ističe da će posledice nerada Agencije biti "katastrofalne jer će se
monopol nastaviti", pošto se odlaže dodela dozvola drugim operaterima.
A. M.

:::

Danas, 21. septembar 2005.

Agencija za telekomunikacije čeka pozajmicu Vlade Srbije od 50 miliona
dinara

Tržište telekomunikacija u vakuumu

Beograd - Kako Danas saznaje u Ministarstvu finansija, u toku je
priprema odluke o pozajmici sredstava Agenciji za telekomunikacije. O
toj odluci i iznosu sredstava odlučivaće Vlada Srbije na sutrašnjoj
sednici ili naredne nedelje. Inače, reč je o sredstvima koja se
Agenciji daju kao pozajmica i ta sredstva biće vraćena od izdavanja
licenci za rad u sektoru telekomunikacija. Podsećanja radi, Agencija
za telekomunikacije saopštila je pre dva dana da obustavlja sve
aktivnosti do daljnjeg zbog nedostatka inicijalnih uslova za rad.

Izvršni direktor kompanije VERATNET Milomir Jevtić kaže za Danas da
razume odluku čelnika Agencije i naglašava da "neko od ove situacije
ima korist". On podseća da je formiranje Agencije kasnilo više od dve
godine.

- Postavlja se pitanje zašto Vlada nije izdvojila sredstva koje je po
zakonu dužna da obezbedi. Kao da joj nije u interesu da dođe do
deregulacije tržišta i da zakon funkcioniše. Šest meseci od formiranja
Agencije treba da počne izdavanje licenci a od osnivanja je prošlo već
dva meseca. Ova situacija neće dovesti do haosa na tržištu jer
određeni haos već postoji, pre svega, u kablovskoj televiziji. Zašto
se pare ne izdvajaju to je možda i političko pitanje a blokada rada
Agencije sprečava deregulaciju tržišta, dolazak novih firmi kao i
proširenje usluga za koje smo mi zainteresovani. Situacija će najviše
odgovarati Telekomu - tvrdi Jevtić i podseća da sve zemlje u okruženju
Srbije imaju formirane Agencije.

Direktor kompanije Telefonija Branimir Bošković izražava žaljenje zbog
saopštenja Agencije za telekomunikacije i slaže se da će doći do
vakuuma na tržištu telekomunikacija s obzirom na to da Ministarstvo za
kapitalne investicije više nema mogućnosti da izdaje dozvole.

- Verovatno će određene firme početi da rade u sivoj i crnoj zoni i
pokušati da iskoriste situaciju što je loše za Telefoniju i druge
firme koje su dobile dozvole. Još uvek smo u proceduri za dobijanje
izvesnih dozvola jer smo sa Ministarstva upućeni na agenciju - kaže
Bošković za Danas.

Predsednik Udruženja internet provajdera Vojislav Rodić procenjuje da
je formiranje Upravnog odbora Agencije kasnilo dve godine zbog
političkih pritisaka i interesa ko će biti članovi UO a da se pri tom
zaboravaljalo da je reč o nezavisnom regulatornom telu.

- Imenovanjem članova UO agencija nije počela sa radom. Ostalo je da
zaposli više desetina ljudi i formira pravilnike na osnovu kojih će da
radi. Očekujem da sredstva za Agenciju budu opredeljena tek za sledeću
godinu. To znači da ako Agencija već 1. januara bude imala na
raspolaganju potrebni novac trebaće joj šest meseci da zaposli ljude i
kreira pravilnike, tako da će do dodeljivanja prve licence doći tek
sledeće jeseni. To je šteta za društvo, a nekome korist - smatra
Rodić.

RADUNOVIĆ: Neće biti neželjenih pojava

Predsednik Upravnog odbora Agencije za telekomunikacije Jovan
Radunović kaže za Danas da očekuje da Vlada Srbije hitno reaguje na
njihov zahtev i odobri sredstva za početak rada. On naglašava da je za
rad oko 40 stručnjaka koji bi bili zaposleni u Agenciji, za prvih šest
meseci potrebno oko 50 miliona dinara.
- Agencija za telekomunikacije trebalo bi da počne sa radom za dva
meseca i očekujem da ćemo taj rok ispoštovati a da ćemo ubrzo nakon
toga raditi punom parom. Ne smatram da će u ovoj situaciji doći do
neželjenih pojava na srpskom tržištu jer postoji zakon kojim je sve
regulisano - ističe Radunović.

I. Radak

:::

> Na žalost zakašnjenje u obezbeđivanju ovih inicijalnih uslova
> primoralo nas je da Upravni odbor RAT-a obustavi sve svoje aktivnosti
> do daljeg. UO je stoga doneo Zaključak da u skladu sa tim prijave i
> drugi podnesci počnu da se primaju tek kada se za to steknu neophodni
> uslovi.
> Prijave i drugi podnesci koji su upućeni Agenciji neće biti razmatrani
> budući da odgovarajući Pravilnici nisu još uvek doneti. Postupak
> njihovog donošenja je u toku.

Ne verujem da su ovakvi biseri samo naš specijalitet, ali poreski
obveznik ostaje zabezeknut pred ovakvim ponašanjem Vlade. S jedne
strane, busaju se u prsa viškom u budžetu, a sa druge strane
onemogućuju građane (u mnogo većem broju) i pravna lica da dođu do
dokumenata za koje su, po pravilu, podneli uredno prikupljenu
dokumentaciju i platili takse, jer, zaboga, ne mogu da u tom istom
budžetu pronađu novac za Agenciju. Da budem sasvim neposredan:
novoosnovana Agencija će, između ostalog, biti zadužena i za izdavanje
dozvola za rad radio-amatera u proceduri koja je već decenijama
rutinska. Međutim, zbog organizacionih problema, već više godina je
sektor za telekomunikacije i poštanski saobraćaj u sadašnjem
Ministarstvu za kapitalne investicije u ogromnom zaostatku u proceduri
izdavanja ovakvih dozvola. Upravni postupak, po zakonu, ne bi smeo
biti duži od 60 dana sve sa primedbama na nepotpunost podneska, ali
iskustvo kaže da se postupak odugovlači mesecima, godinama, pa čak
nikada i ne bude okončan, a stranka nema nikakvo povratno obaveštenje
da je postupak negde zapeo. Početkom ove godine MKI je počeo da
intenzivno smanjuje ogroman broj zaostalih predmeta (više hiljada!!!)
i ažurno rešava nove, da bi zakonskim početkom rada Agencije sve bilo
presečeno, dakle, koliko shvatam, MKI više nema prava ni da okonča rad
na predmetima koji su upravo u proceduri. S druge strane, Agencija,
čija je cela imovina njena web stranica, zainteresovanima može samo
da poruči parafrazu na TV seriju o Đekni: postojimo, ali kad ćemo
započeti sa radom, ne znamo. Pokušajte da sličan scenario napišete
osnivajući Agenciju, koja bi (pu, pu, pomeri se s' mesta!), preuzela
izdavanje, na primer, vozačkih dozvola - nema šanse, naravno. Jedina
olakšavajuća okolnost je što je za sve ovo vreme, kao i kod difuznih
stanica koje (ne samo novoosnovane, već i mnoge sa stažom od
dvadesetak godina) rade bez ispravnih dokumenata, inspektori uglavnom
nisu kažnjavali korisnike bez važećih dozvola.

Igor Pifat YT1MM

> SAOPŠTENJE ZA JAVNOST
> Da bi RAT počeo sa radom potrebno je da u skladu sa Zakonom o
> telekomunikacijama Vlada Srbije obezbedi prostorne, tehničke,
> finansijske i druge materijalne uslove za početak rada RAT-a. Na
> žalost zakašnjenje u obezbeđivanju ovih inicijalnih uslova primoralo
> nas je da Upravni odbor RAT-a obustavi sve svoje aktivnosti do
> daljeg.

Vlada Srbije na jučerašnjoj sednici usvojila je Informaciju o
obezbeđivanju sredstava za početak rada Republičke agencije za
telekomunikacije:

http://www.srbija.sr.gov.yu/vesti/vest.php?id=35927

Vlada - RAT 0:1

:-)

Pozdrav,
Sloba