Internodium mailing lista

Za one sa 'jeftinijim ulaznicama' :-) i one kojima čitanje Službenog
glasnika ne predstavlja zabavan način za trošenje vremena, evo sižea
onoga što donosi krajnje benigno nazvan dokument "Osnove za izradu
strategije u oblasti telekomunikacija":

http://www.internodium.org/node/2598

* * *

U tački 2. Vlada kaže da će Republička agencija za telekomunikacije
(RATEL) izdati dve GSM licence ove godine. Prva licenca biće dodeljena
operatoru koji pobedi na aukciji za ono što je ostalo od Mobtela, a
druga će biti dodeljena Telekomu u redovnom postupku obnove postojeće.

Uz obe GSM licence Vlada je odlučila da besplatno dodeli i UMTS (3G)
licencu, kako bi uspela da "nadoknadi zaostatak u razvoju mreža i
usluga navednog standarda u Republici Srbiji u odnosu na druge zemlje
i obezbedi povoljnije uslove za investiranje u skupu visokorazvijenu
tehnologiju."

Što se tiče treće GSM licence, RATEL ima dozvolu Vlade da je izda tek
nakon perioda od 30 meseci (krajem 2008), osim ako neki operator ne
ponudi Vladi iste ili bolje pare od onih koje će posle aukcije platiti
novi vlasnik Mobtelove licence.

* * *

Polazeći od pretpostavke da će i tokom 2007. godine Telekom biti
jedini pružalac univerzalnog servisa (osnovnog seta telekomunikacionih
usluga) na teriroriji Srbije, Vlada u tački 3. odlučuje da priskoči u
pomoć.

Odlukom se nalaže RATEL-u da Telekomu dodeli frekvencije, koje važe na
teritoriji cele zemlje, za fiksni bežični pristup (FWA) u opsegu od
3400 do 3600 MHz. Radi se o kanalima širine 2 puta 42 MHz.

Ako se sada neko pita -- a zašto baš opseg od 3400-3600 MHz -- stiže
brzi odgovor: u ovom opsegu već je izdat veliki broj licenci, naročito
Internet provajderima u Beogradu (Verat, Beotel itd). Ako se sada neko
pita -- kako je moguće Telekomu dodeliti frekvencije koje su drugi
operatori već dobili i platili -- odgovor Vlade je:

"Republička agencija za telekomunikacije će da:

1) izvrši reviziju svih dodeljenih dozvola za radio stanice za
korišćenje radio-frekvencijskih kanala u opsegu iz stava 3. ove tačke
i izmeni ili utvrdi da su prestale da važe dozvole izdate protivno
principu racionalnog korišćenja radio-frekvencijskog spektra;

2) u roku od 30 dana od dana objavljivanja Zaključka o utvrđivanju
Osnova, dodeli radio-frekvencijske kanale iz stava 3. ove tačke;

3) predloži plan raspodele radio-frekvencija za fiksni bežični pristup
(FWA) tako što će izvršiti podelu teritorije Republike Srbije na
područja, primenom kriterijuma privlačnosti za buduće investitore i
tehničke optimalnosti;

4) dodeli preostale radio-frekvencijske kanale iz opsega koji je
Planom namene radio-frekvencijskih opsega namenjen za mreže za fiksni
bežični pristup (FWA) (opseg iz stava 3. ove tačke), u skladu sa
prioritetima koji će se utvrditi u Strategiji razvoja
telekomunikacija."

Baš simpatično! Vlada nezavisnom regulatornom telu blago sugeriše
način za krajnje suptilno čišćenje kompletnog frekventnog opsega za
potrebe Telekoma. Što se tiče ostalih operatora, oni će frekvencije za
FWA moći da dobiju tek nakon što se napiše i usvoji plan raspodele FWA
opsega, Strategija razvoja telekomunikacija + sprovede tender za
dodelu frekvencija.

* * *

Poslednji hit iz odluke Vlade o utvrđivanju "Osnova za izradu
strategije u oblasti telekomunikacija" je tačka 4. koja govori o
rebalansu tarifnog sistema. Evo izvornog teksta:

"Republička agencija za telekomunikacije će u okviru specijalnog
tarifnog režima odobriti da Telekom Srbija a.d. započne postupak
rebalansa tarifa za fiksnu mrežu i usluge formiranjem dve tarifne
zone za nacionalni saobraćaj i ukidanjem 150 besplatnih impulsa
od 1. maja 2006. godine i povećanjem pretplate za telefonski
priključak za rezidencijalne i biznis korisnike na jedinstveni
iznos od 74,75 dinara od 1. novembra 2006. godine."

Dakle, dragi moji i drage moje, spremite se na DUPLO poskupljenje
lokalnih telefonskih razgovora od 1. maja 2006. godine!

Više detalja o novom tarifnom sistemu Telekoma objavljeno je na listi
krajem januara prošle godine:

http://www.internodium.org/node/2316

Ovde bi bilo zgodno pomenuti da su konsultanti Evropske banke za
obnovu i razvoj preporučili Vladi da bi "Proces rebalansa tarifnog
sistema Telekoma (koji uključuje i troškove interkonekcije) trebalo
da nadgleda regulatorno telo, a ne Ministarstvo":

http://www.internodium.org/node/2237

* * *

Ako se, na kraju, ovoj odluci Vlade doda i predlog izmena Zakona o
telekomunikacijama (takođe usvojen krajem marta bez javne rasprave i
ekspresno poslat na usvajanje Parlamentu), kojim se ukida obaveza
podele Telekoma na funkcionalne celine (fiksna, mobilna i Internet),
jasno je šta Vlada Srbije misli o liberalizaciji srpskih
telekomunikacija i stvaranju boljih uslova za poslovanje drugih
operatora.

Predlog izmena Zakona o telekomunikacijama:
http://www.internodium.org/node/2589

Što se tiče odnosa Vlade prema nezavisnom regulatornom telu, mislim da
nema smisla mnogo trošiti reči... Ako RATEL sada ne učini nešto na
obuzdavanju ovog šikaniranja, stvarno ne znam kad će...

Pozdrav,
Sloba